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空中医疗急救,中国城市必修课
  这家医院有2架医疗直升机,几乎每天都有病人通过直升机送到医院。闻名世界的美国梅奥医学中心,拥有6架直升机负责空中医疗转运和急救。

  政府埋单、企业参与的空中急救网

  事实上,除了空中医疗急救如何运转,更让中国学员好奇的,是捷克空中医疗急救的管理和支付体系。

  捷克总共有十个空中医疗急救中心,每个中心平均负责100万人口的空中急救。十个中心里,有6个为民营企业,另外4个由警察或者军队运营,也就是说,捷克空中医疗急救的大部分任务,是由企业承担的。

  捷克卫生部副部长罗曼·普里姆拉(Roman Prymula)博士在接受《新民周刊》记者采访时说,捷克政府每年在空中医疗急救上投入的预算大概是2.5亿元人民币,这些费用全部由政府埋单。除了军队和警察提供空中医疗急救服务,政府也通过招投标的方式采购私营企业提供的空中医疗服务。空中医疗急救中产生的医疗费用,则由医疗保险承担,因此,民众在接受空中医疗急救时,自己不需要支付任何费用。

  赫拉德茨-克拉洛韦省的空中医疗急救,由DSA公司提供,这家成立于1991年的企业,从1993年开始提供空中救护服务,是捷克最大的空中救护服务提供商。这家公司除了空中医疗急救业务以外,还有飞行驾驶培训、直升机维护、商业飞行等等业务。“目前空中救援服务这一块占了我们公司业务的五分之一,是公司最重要的业务。” DSA 副总裁Martin Skvrne说。

  与企业合作,也是中国城市正在尝试的方式。

  为了实现北京冬奥会的空中医疗急救保障,北京市的医疗急救主管部门已经开始实战演练,政府部门与飞行器企业联手开展空中急救。但目前,在空中急救服务的标准、衔接、管理上,北京仍处于探索和磨合阶段。

  北京市急救中心成立于1952年,近几年开始探索空中医疗急救。医疗急救部门与航空器企业合作,由企业提供直升机,急救中心提供医生和护士。“北京市的空中医疗急救已经开展的项目主要有三部分:现场急救、突发事件现场的救援;患者从一个医院到另一个医院的转运;运送器官移植手术所需要的器官。” 

  “去年北京市卫计委和布拉格急救中心、捷信公司签署了合作协议,开展空中急救培训方面的合作。 由于2022年冬奥会航空救援是非常重要的内容,北京期待与捷克卫生部在航空救援方面进行更多的交流,今后还将在医生、护理人员的培训、管理人员、管理体系加强交流。”一位来自北京的培训代表说。

  在捷克,政府、医疗机构和企业之间的合作看起来非常顺畅。有了政府的支持和推动,空中医疗急救无论在资金上还是流程上,都有了充足的保障。

  除了被视作公共服务、由政府埋单的空中急救服务,捷克提供空中急救服务的公司,也向一些有需求的客户提供商业性的急救服务。比如,极限运动爱好者,可以以会员的方式获得医疗急救保障——这些客户平常向空中急救企业缴纳年费,在遇到需要空中医疗急救时,只要呼叫这些公司,他们就会派出直升机营救客人。

  捷克的空中医疗急救是从首都布拉格开始的,1987年,布拉格的空中医疗急救服务开始运行,后来逐渐复制到全国各个城市。以空中急救能力为荣的还有布拉格市市长Adriana Krnacova。她表示:“我们的空中救护从建立到现在,没有发生任何事故。除了白天,我们也有夜间的飞行任务。我对布拉格市医疗救护急救服务所有的工作人员,不管是医师、司机、护师,急救人员,对他们能够365天、每天24小时为我们提供服务,感到非常的骄傲。”

  过去,中国城市低空空域受到严格的管制,民用直升机的飞行申请很难通过,低空空域限制被视为发展空中急救最大的障碍。不过,最近的几年,低空空域开放的声音越来越近。去年12月27日,2018年全国民航工作会议在北京召开。会议透露,“继续推动低空空域开放,简化飞行计划审批报备程序,全力推动通用航空发展”被作为2018年民航发展主要预期指标。

  低空空域开放后,空中医疗急救的发展障碍将大大减小。面对“急救上天”这个刚需,相信不久后,会有越来越多的空中医疗服务模式涌现,届时,支付问题一定也会得到解决。

  在捷克,政府、医疗机构和企业之间的合作看起来非常顺畅。有了政府的支持和推动,空中医疗急救无论在资金上还是流程上,都有了充足的保障。

     
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空中医疗急救,中国城市必修课
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