其实在陈家港化工园区，已经不是第一次发生类似事故了。2007年11月27日，该园区另一家化工企业江苏联化科技，在重氮盐出产过程中发生爆炸，造成8人死亡的惨剧。2010年2月，响水县曾因化工园区要发生爆炸的“谣传”，引发当地近万名居民连夜逃离，发生踩踏等多起事故导致4人死亡，上演了一次当地人“集体逃亡”的事件。同年11月23日，该园区内的江苏大和氯碱化工公司发生氯气泄漏，导致下风向的江苏之江化工公司30多名员工中毒，因之住院人员约为40人。2011年，当地一家化工企业的两次火灾再一次刺激了当地群众的神经。

　　《新民周刊》记者在陈家港当地村民中的采访，也印证了园区的安全隐患丛生。

　　草港村里，在陈家港化工园区另一家工厂上班的村民A告诉《新民周刊》记者，他所在的工厂，小的起火、爆炸事故几乎每隔一段时间就会发生一次。说到发生事故的原因，他说，生产流程所需反应温度越高，原料发生爆炸的可能性就越大。2018年他亲历的一次生产中，许多一线工人都认为，那批原料如果按工厂设想的温度进行反应，发生爆炸的可能性很大；他们把这个意见跟企业领导反映，然而负责领导坚持按原方案投入生产，“赶紧把这批原料用完算了”。生产开始，爆炸果然发生。所幸这次事故没有人员伤亡，工厂在处理了现场后，此事不了了之。

　　家住王商村的村民B在园区化工厂做机修工已经11年。他表示，在园区的化工厂里，最有安全意识的是一线员工，而企业各级领导在这方面的意识则比较淡薄。“我做机修，平常就是接触电焊之类的，是和明火打交道的。规范的情况下，我们操作电焊的时候，旁边都要有人拿着灭火器准备应对事故，因为焊枪的火星很容易溅到旁边的生产原料或者产品上，而那些东西都是易燃易爆品。”他所在的工厂同样时不时会发生一起小型的火灾、爆炸事故，但在他的印象中，企业并未因为这些事故的发生而加强安全管理，几乎把这些事故看作“生产的日常”。

　　在这样淡薄的安全意识下，园区发生安全事故已经有点“家常便饭”的味道，而发生“3·21”这样的特大爆炸事故，可以说，不是偶然，而是必然。

　　安全监管尚未落到实处

　　2017年，就在响水县的邻县连云港灌南县，连云港聚鑫生物科技有限公司发生了“12·9”重大事故。当时的调查报告指出，涉事公司未落实安全生产主体责任，是事故发生的主要原因；当地政府和化工园区管委会安全生产红线意识不强，对安全生产工作重视不够，属地监管责任不落实，以及负有安全生产监管和建设项目管理的有关部门未认真履行职责，也是事故发生的重要原因。

　　上述原国家安监总局所下达的整改函，正是为了“认真吸取‘12·9’重大事故教训”。然而一年多后，作为“12·9”重大事故发生地邻县的响水县再次“踏进同一条河流”。 

　　去年6月，此次爆炸发生的盐城以及南通、连云港，辖区内的所有化工园区都被要求停工整治。去年年底，盐城市委书记在响水调研期间，曾专门前往天嘉宜化工视察，了解企业的整改落实情况。就在爆炸事故发生的几天前，响水县领导还曾通过走访调研的方式，多次强调工业安全生产，全面排查各类隐患。

　　然而天嘉宜化工的惊天一炸，不得不让人怀疑，各方对此前重大事故教训的吸取是否到位，整改成效是不是流于形式？

　　《人民日报》微信公众号的评论指出，如果安全状况一直堪忧、安全隐患一直存在，那这都已经不是麻痹大意的问题了。

　　劣迹斑斑的天嘉宜化工为什么可以在多次的处罚下依然继续存活，直到发生这次重大事故？化工园区的重重隐患，为什么多年来在事故征兆不断，甚至屡次已经有事故发生的情况下，依然得不到解决？是不是在利益面前有法不依？