8月中旬,朝鲜劳动党中央委员会行政部部长张成泽率特大阵营的代表团访华。朝鲜官方并未透露张成泽此次访华的人员,据悉,其中有一度被称为“金正日金库管理者”的劳动党中央委员会行政部副部长李洙墉,还有曾担任贸易相的合营投资委员会委员长李光根等40多人。这出访阵营史无前例,除了金日成、金正日访问中国和俄罗斯,其他人带领如此规模的大型代表团外访尚无先例。
张成泽是朝鲜原最高领导人金日成的女婿、现任最高领导人金正恩的姑父,金正日妹妹、劳动党轻工业部部长金敬姬就是他夫人。他担任朝鲜国防委员会副委员长、劳动党中央行政部长等要职,被认为是扶持金正恩体制顺利过渡的实权人物,也被称为朝鲜的“二号人物”。张成泽是金正日逝世后、金正恩体制启动以来,访问中国的朝鲜最高层人士,他也是朝鲜发展经济的核心人物。
张成泽访华期间,中朝联合指导委员会第三次会议,讨论了共同开发罗先经济贸易区、黄金坪岛和威化岛经济区事宜。罗先经贸区和两岛经济区开发合作,步入实质性开发阶段。双方已共同编制完成有关规划纲要,推动机制建设、人才培训、详细规划编制、法律法规制定、通关便利化、通信、农业合作以及具体项目建设都取得新进展。朝方还修订了《罗先经贸区法》,制定了《黄金坪、威化岛经济区法》,会议期间,双方宣布成立罗先经济贸易区管理委员会和黄金坪、威化岛经济区管理委员会,签署成立和运营管理委员会的协议、经济技术合作协议等相关协议。
投资热潮
罗先市是由罗津和先锋两个地方合并各取前面一个字得名。罗先市地理位置优越,罗津港有3个码头,10个泊位,年吞吐能力为300万吨。早在两年前,吉林为加快长吉图(长春、吉林、图们江)开发开放先导区建设,取得罗津港10年租用权,借此打通对外物流通道。吉林珲春市的两家企业透过与朝鲜罗先市经济合作会社合作,获取了朝鲜罗津港部分码头50年经营使用权,并将投资建设朝鲜境内口岸到港口的公路。
据悉,罗先经济贸易区已拟定地区开发总规划,港湾与铁路改建工程在全面加快,罗津至元汀公路改修工程已进入尾声,旅游、农业等领域合作正在推进,旨在保障从中国输电的测量工作也全部结束。8月,从珲春市交通运输局获悉,珲春圈河口岸至朝鲜罗津高速公路建设项目,路面垫层完成95%,防护工程完成97%,公路于9月完工通车。
在丹东临江的高楼,可以眺望属于朝鲜的威化岛。威化岛与丹东隔鸭绿江相望,与丹东市曙光路隔江面对,面积30多平方公里,是鸭绿江中最大的岛屿。从丹东沿鸭绿江大街驱车南下半个多小时,临近鸭绿江入海口,便看到黄金坪岛,植被茂密,土地肥沃。黄金坪岛16平方公里,是朝鲜新义州区域代表性粮仓地带。严格意义上说,黄金坪岛只是半岛,与丹东安

