2005年，时任浙江省委书记的习近平来到余村考察，得知村里关闭矿区、走绿色发展之路的做法后高度评价说：“下决心关停矿山是高明之举。”也正是在这次考察中，习近平首次提出“绿水青山就是金山银山”，强调不以环境为代价去推动经济增长。

　　8年后，2013年9月，在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生提问时，习近平进一步对“两山”作出清晰全面阐述：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

　　这一重要阐述不仅饱含尊重自然、谋求人与自然和谐发展的价值追求，对中国生态文明建设具有重大指导意义，也对世界可持续发展具有重大参考价值——2013年2月，联合国环境规划署第27次理事会通过了推广中国生态文明理念的决定草案；3年后，联合国环境规划署又发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告，这正是中国的生态文明建设理念和经验得到国际社会认同和支持的最好体现。

　　习近平总书记强调：“气候变化关乎全人类生存和发展，需要在全球范围内采取及时有力行动。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路。”作为负责任的发展中大国，中国已经向世界承诺将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现。2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。

　　“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”习近平总书记多次强调。

　　为了树立大局观、长远观、整体观，2013年11月，习近平总书记在党的十八届三中全会上作关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明时专门指出：“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”

　　4年后，2017年7月，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第37次会议上谈及建立国家公园体制时，又将其进一步扩展为：“坚持山水林田湖草是一个生命共同体”。虽然只增加了一个“草”字，却把我国最大的陆地生态系统纳入生命共同体中，对推进草原生态文明建设具有里程碑式的重大意义，也生动地体现了深刻的大生态观念。

　　正如习近平总书记所指出的，党的十八大以来的5年，“我们坚定不移推进生态文明建设，推动美丽中国建设迈出重要步伐”。

　　生态文明建设硕果累累

　　30多年的快速发展，中国在经济层面的成就有目共睹，但粗放的发展方式付出了巨大的环境代价：2012年，中国经济总量约占全球11.5%，却消耗了全球21.3%的能源、45%的钢、