“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。” 2012年12月,习近平担任总书记后首赴地方考察时就谆谆告诫。
党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》,把“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章。生态文明建设纳入一个政党特别是执政党的行动纲领,中国共产党在全世界是第一个。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。5年来,从城市到乡村,从雪域高原到鱼米之乡,对于生态文明,习近平总书记走到哪儿,就强调到哪儿:
在南宁,他指出“顺应自然、追求天人合一,是中华民族自古以来的理念,也是今天现代化建设的重要遵循”。在海南,他指出,青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱,必须倍加珍爱、精心呵护。在青海,他关注三江源、“中华水塔”的保护,强调要“尊重自然、顺应自然、保护自然,筑牢国家生态安全屏障”。
关注一城一地的环境问题,体现的是关注整体生态安全的大格局。而生态文明的建设,必须有法治的保驾护航。对此,习近平总书记指出:“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”
十八大以来,党和国家推出一系列措施为“绿水青山”编织起法治“保护网”——
2015年4月,我国首次以中共中央、国务院名义印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,明确生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务、制度体系。同年9月,中共中央、国务院出台《生态文明体制改革总体方案》,构建起生态文明体制的“八大制度”。2016年12月,中办、国办印发《生态文明建设目标评价考核办法》,确定对各省区市实行年度评价、五年考核机制,以考核结果作为党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。
有令必行,有禁必止,有规可循,有责必究。几年来,一场场环保问责风暴在各地掀起——
2015年底,中央环保督察巡视从河北省开始,不到两年已覆盖全国23个省份。2016年,中央环保督察对16个省份的6000余人问责。2017年7月,中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报,“落实党中央决策部署不坚决不彻底”, “不作为、乱作为,监管层层失守”,“不担当、不碰硬,整改落实不力”,“弄虚作假、包庇纵容”等严厉措辞频现,包括3名副省级干部在内的几十名领导干部被严肃问责,引起社会强烈震动,也彰显了党中央保护生态环境的坚定意志。
5年来,生态环保法制建设也不断健全,《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》陆续出台;不仅如此,继18亿亩耕地红线之后,我国对生态保护也画出红线,对具有特殊重要生态功能的区域实施强制性严格保护,给子孙后代留下宝贵的生态资源。
重拳出击之下,抑尘、治源、禁燃、增绿……一项项重点工程展开,为“绿水青山”描绘出诗意前景。
上海争做“生态之城”
作为住在郊区的上海人,不想每天挤地铁,周天盟在两年前毕业的时候,花了好几个月的时间来决定要给自己买一辆什么样的代步车,他纠结的点在于:车牌摇号遥遥无期又十分昂贵,新能源车倒是可以直接上牌但又担心无处充电,不过最终,他还是对新能源车划算的补贴和免费车牌的政策心动,购买了一辆国产的新能源汽车。开了没多久,他的担心就落到了肚子里,“这辆车充满电开起来上下班完全没问题,而且上班路上的充电桩也十分充裕,一点都不担心路上没电,加速超快,低碳环保,样子也时尚好看,真的没买亏!”
周天盟不是个例, 新能源汽车已成为城市居民出行的“新宠”。打开网上的相关论坛,你还能看到不少新能源车主给爱车点赞,“超静音、超平稳、超省钱”,“不限号、不限行,在城市很方便。”
习近平:
大力度推进生态文明建设,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成,主体功能区制度逐步健全,国家公园体制试点积极推进。(摘自十九大报告)

