徐一峰将升级后的三级防护网络称为“新上海服务模式”。

　　据介绍，上海市已建立和完善了由精神卫生专科医疗机构、精神疾病预防控制机构、综合性医院精神科或心理治疗科、社区卫生服务机构和社区康复机构等构成的精神卫生服务机构网络，并正在大力发展心理咨询、社区养护等机构，初步形成了覆盖精神障碍预防、诊疗和康复等的服务体系。　

　　“有个工作”可以说是所有精神疾病患者及家属共同的强烈诉求。“康复就是培养生活、工作技能。而精神病患者回到社区后，国际上的经验就是依托专业社工和职业康复师等团队来提供康复训练，帮助患者恢复社会功能。”谢斌说，“这个康复工作不是由医院、医生来做，是社区做，民政、残联等搭台，卫生部门提供技术支持，动员社会组织参与。这需要整套的政策支持，尤其是吸引社会资金投入和加强人力资源保障的相关政策。”

　　也正是基于此，从2005年开始，上海着手建设社区精神障碍患者康复机构——“阳光心园”，它是专门为病情稳定的慢性精神疾病患者提供日间照料、心理疏导、娱乐康复、简单劳动、社会适应能力训练的机构。截至目前，上海超过99%的街道（乡镇）已经建立了逾两百家“阳光心园”。

　　这些服务的费用由政府承担，康复机构运营所需资金也由上海市残联等部门团体解决，这在很大程度上解决了患者出路问题，增加了他们回归社会、自食其力的几率。

　　但是上海这样的特大城市的康复、养护等服务是一项庞大的工程，单靠政府资金维持并非长久之计。谢斌指出，上海新《条例》中，已经从立法层面打通了捐赠渠道，建立了明确的制度安排来鼓励包括宗教团体在内的各种社会力量参与建设康复、养护等机构。这为包括“阳光心园”在内的机构的长远发展，为切实解决患者、患者家属和社会大众的后顾之忧，提供了坚实的保障。

　　经过多年的探索努力，“阳光心园”已经成为精神疾病康复者的心灵家园。不少精神残疾人在那里经过康复训练，就像变了一个人。

　　88年出生的精神分裂症患者小许（化名）在出院后便每天来到所在社区的阳光心园。在那里有严格的作息时间，一天的活动包括：晨操、沙画、制作纸花、午餐、午休、游戏课程、古诗文欣赏。　

　　“就像上幼儿园一样，而且是全免费。”小许的妈妈说，孩子发病后待在家里多年，自己全职在家照料她。“送到阳光心园后我很放心，我也能上班了。”小许康复得很好，后来还在精神卫生中心社工部的帮助下找到了一份体面的工作。

　　蔡军说，上海市疾病预防控制精神卫生分中心作为精神卫生专业机构，有责任和义务积极参与到全市社区精神康复机构的建设和发展之中。

　　适逢上海市公共卫生体系建设三年行动计划（2011-2013）——“社区精神康复机构建设”项目的存在和实施，为其介入提供了重要契机和支撑力量，同时也对上海市社区精神康复机构的规范化建设和有序、专业化发展发挥了重要作用。　

　　据悉，上海市精神卫生中心的社工部原先由精神文明办代管，今年已独立出来作为上海市疾病预防控制精神卫生分中心的一个组成部门。它除了负责中心内部的社工事务外，还将与全市的精神卫生的专业社工进行联络协调，以便更好地为患者提供专业化且具有建设性的建议和培训指导、为每一个在阳光心园注册的学员制定个体化的康复计划。　

　　同时，上海还依托市和区县精神卫生中心建立了19家精神卫生分中心，每年有计划、有步骤地开展精神障碍的预防、监测、指导、评估、培训等工作。

　　正确认识精神障碍普及心理健康知识

　　“其实多数精神病患者是友善的，只有很小比例的患者是服药治疗都无法彻底改变其行为紊乱症状。但现实社会中，我们常常把这很小比例的患者，当作整个患者群体贴上标签，让那些不必被看管的患者也被过度地看管起来。”谢斌表示。　　

　　按照国内外流行病学数据，每百人中可能就有一名是精神病患者，在这个人群当中，有90%的人可以通过及时治疗和干预，做到坚持服药和定期回访，控制病情，