而美国EB-5因为宣传不够,在诞生的头20年似乎与中国内地“绝缘”。中智海外教育中心总经理袁正翔向《新民周刊》强调,“此前的EB-5项目让一般投资人望而却步,因为如果你对美国法律法规税收政策不太熟悉,基本上很难达到要求。”
在美国纽约执业12年的刘宇律师对《新民周刊》回忆说,到中国内地第一个推介的EB-5项目是2005年底广州一家移民中介引进的美国宾州项目,直到那时国人才真正了解了什么是EB-5。
自2008年金融危机爆发后,很多国家开始把吸引投资移民作为移民政策的一个主要方向,希望把更多的财富吸引到本国,以此提振本国经济,促进就业。以新西兰为例,在2009年新西兰颁布新移民政策前,投资移民数量逐渐减少,2008-2009财年达到最低,当年投资移民的中国公民仅3人。2009年,新西兰移民政策放宽后,投资移民的数量增长了约5倍,来自中国的投资移民数量更是增长了近23倍。到了2011年,中国就成为新西兰最大的投资移民来源国,这一趋势延续至今。
美国也把EB-5当作提振经济的一剂良药。“2008年以后,美国大量的基金蠢蠢欲动,到中国推广EB-5项目。”袁正翔说,一开始,美国的EB-5主要是公共工程和制造业项目,但由于前者所需资金总量太大,EB-5招募工作太累人,所以这几年就清一色成了房地产项目。
中国人影响移民政策?
随着中国投资移民的数量越来越多,各国的移民政策为了这一“大客户”而不断调整。
以新加坡投资移民项目为例,申请人须证明个人资产达2000万新元(约合1.02亿人民币)以上,投资250万新元(约合1276.9万人民币),但无需追查资金来源,申请人无年龄、学历、英语要求等限制,无移民监管要求和居住要求,直接取得永久居住权,投资者可以常住中国,父母可申请长期准签证。因为新加坡77%的人口为华人,所以深受一些不会外语、年龄较大的中国富人的欢迎。“新加坡投资移民有一阵子很火,但申请人太多,新加坡金融市场有太多中国大鳄,加重了当地政府监管压力,不得不限制移民的投资领域。”袁正翔说。
曾经的“日不落”帝国英国也在2011年7月宣布放宽投资移民政策,新政除保留此前的100万英镑(约合943.3万人民币)投资、5年后转永居项目外,又新开通500万英镑(约合4717万人民币)投资、3年后转永居和1000万英镑(约合9434万人民币)投资、2年后转永居两个加速投资移民项目,同时将居住要求由过去的9个月缩至6个月。Jason表示,仅2012年,

