同时,普陀段绵延曲折的河道上,自然形成18个弯道。“苏州河十八湾,湾湾有传说。”许多老普陀人如数家珍,从第一湾到第十八湾,从“前世”到“今生”,历史,未来,在这里融汇。
“昌化湾”所在的位置,曾经是著名的“两湾一宅”危房简屋棚户区。上世纪90年代前,这里没有一家医院、浴室和一条像样的道路,居民们使用马桶和煤球炉,挤在狭小的空间里生存。如今,“昌化湾”所在地建成160万平方米的大型居住区“中远两湾城”,与住宅区联成一体的,有现代化的中央环岛公园、主题广场、中心绿化区和河滨绿色长廊等,整个上海旧区改造的缩影在这里展现得淋漓尽致。
“长风湾”所在的位置,则是原长风生态商务区所在地。有人说,站在高楼俯瞰长风生态商务区,形态酷似“聚宝盆”。园区东起长风公园和华东师范大学,南临苏州河,北以金沙江路为界,西至真北路中环线,开发建设总量约329万平方米,其中办公183万平方米,商业40万平方米,住宅76万平方米,公建配套30万平方米。截至目前,已完成开发建设和在建的项目310多万平方米。
而在十多年前,这里却是整日黑烟滚滚的老工业区。其前身“长风工业区”以化工、制造业为主,日排污水百吨以上企业众多、年耗煤量巨大。上世纪末,大批工业企业迁出时留下许多厂房仓库,违法出租、违章搭建普遍,区域内道路蜿蜒、断头路众多,沿苏州河2.7公里岸线上无一座桥梁连通对岸。
2000年初,因收购储备将要破产的上海第四纺织机械厂的土地,原普陀区国资办主任、长风生态商务区规划建设办公室常务副主任嵇启春带着他的团队,走进长风工业区,进行了长达数月的调研。那时,正是中国“入世”的前夜,也正是上海产业结构大调整的狂飙席卷之时。
“由于市场变化,除一小部分企业生产经营状况较好外,大部分企业经营困难,勉强维持和破产停产的占到将近四分之三。”嵇启春回忆道,“长风工业区中的环境污染问题也十分突出。当时据环保部门调查,工业区年耗煤量超过5万吨,造成较严重的空气污染。日排污水100吨以上的企业有32家。许多企业停产后,将厂房出租,‘厂中厂’现象严重,外来务工和临时居住人口有数千人。大型废品回收站有五六个,环境卫生和治安管理状况堪忧。”
整体衰败的长风工业区,再一次站到了历史的十字路口,面临转型发展的艰巨任务。
2003年,市政府专题会议后,上海市城市规划设计研究院立即组织力量,着手编制苏州河两岸(内外环段)的结构规划。普陀区主动对接,聚焦产业集聚培育,着力推动长风地区功能转型升级。经历了结构规划、方案国际征集、控详规划三个阶段,长风地区的规划工作前后历时22个月。
改革有成本,转型有阵痛。“转型的过程中,园区经历过三次以上土地出让政策大规模调整。”上海科技金融产业集聚区管委办主任、长风生态商务区投资发展有限公司董事长吴超告诉《新民周刊》,面对“地王”、“流标”等市场起伏,这

