创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行

　　扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展

　　深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放

　　深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升加大改革开放力度，发展动力继续增强

　　统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成

　　坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众

　　推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定

　　2019目标

　　要继续坚持以供给侧结构性改革为主要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”线，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

　　要继续打好三大攻坚战，精准发力、要继续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效。

　　今年经济社会发展的主要预期目标

　　国内生产总值增长6%—6.5%

　　城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内

　　居民消费价格涨幅3%左右

　　国际收支基本平衡，进出口稳中提质

　　宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控

　　农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步

　　生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降

　　积极的财政政策要加力提效

　　今年赤字率拟按2.8%安排，比去年预算高0.2个百分点

　　财政赤字2.76万亿元，其中中央财政赤字1.83万亿元，地方财政赤字9300亿元

　　今年财政支出超23万亿元，增长6.5%。中央对地方均衡性转移支付增长10.9%

　　改革完善县级基本财力保障机制，缓解困难地区财政运转压力，决不让基本民生保障出问题

　　稳健的货币政策要松紧适度

　　广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配

　　在实际执行中，既要把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”，又要灵活运用多种货币政策工具，疏通货币政策传导渠道，保持流动性合理充裕，有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题，防范化解金融风险

　　深化利率市场化改革，降低实际利率水平

　　完善汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定

　　就业优先政策要全面发力

　　就业是民生之本、财富之源

　　今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面

　　稳增长首要是为保就业

　　既保障城镇劳动力就业，也为农业富余劳动力转移就业留出空间