企业开办时间、推行电子营业执照等一系列改革，推动市场准入制度发生了根本性变革。同时，推进“先照后证”“三证合一”“五证合一”“多证合一”改革，以“减证”促“简政”，降低了企业进入市场的制度性交易成本，成为“放管服”改革中的一大亮点。同时，以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管机制基本形成。

　　中国商事制度改革，促进了营商环境优化，释放了经济蕴藏的巨大潜力。中国市场主体数量由改革开放前的49万户增长到目前1亿余户，增长了222倍。同时，营商环境的改善，也促进了新产业新业态蓬勃发展，为经济转型升级提供了新动能。

　　站在全球的角度来看，营商环境的改善，也提高了中国的国际竞争力和影响力。世界银行《2019年营商环境报告》显示，中国营商环境总体评价在190个经济体中位列46位，其中开办企业便利度排名较去年大幅上升65位，排名28位，五年来累计上升了130位。这也使得中国成为营商环境改善最显著的十个经济体之一。

　　这份报告对营商环境的难易程度进行了详尽评估，主要考察包括开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产等10个指标。排名越靠前，则意味着该经济体的监管环境更有利于企业的开办和运营。

　　报告的结论令人眼前一亮。具体来看，中国在“开办企业”和“获得电力”两个领域上取得的进步最为显著：开办企业只需9天时间，在该领域排名第28，与经合组织高收入国家持平；电力接入全免费，全球范围内除中国外，能做到这点的只有日本和阿联酋，在该领域内全球排名已位列第14。此外，中国在解决商业纠纷上依然是世界最佳经济体之一，时间短、成本低，远远好于经合组织高收入经济体。

　　这几年来，无论是围绕“营造稳定公平透明的营商环境”进行改革动员，还是诸如“放管服”等改革实践，抑或是探索自由贸易区等改革突破，从中央到地方，努力是持续性的。正如世行全球指标局官员所言，这些进展不仅是一年的改革成果，有很多是多年以来持续推进改革的结果。

　　全国大比拼蓄势待发

　　世界银行的《2019年营商环境报告》在中国选取了上海和北京作为样本城市，其中上海权重为55%。作为改革开放的排头兵和先行者，上海着力实现营商环境质量的全面提升、全面进步，为佐证中国营商环境的改善做出了重要贡献，所付出的卓有成效的努力，获得了全球认可。

　　去年7月，特斯拉上海工厂正式签约落户上海临港，成为这家全球著名电动汽车企业在海外的首个工厂。项目从签约到拿地，再到今年1月正式开工建设，只用了半年时间，让特斯拉CEO马斯克感慨上海速度“令人惊叹”。