如何才能申遗成功?这是一个极其复杂和艰苦的过程,需经过若干个阶段,大体上需要经历:列入预备名录、完成申报文件、成为候选项目、迎接国际专业机构考察、接受委员国评估等几个步骤,而中间还涉及很多琐碎的流程。大多时候,一项遗产从提议申报,到最终成功,至少要经历十几年的时光。
首先是“预备名录”,即某项遗产如果被认为具有申报潜力,当地政府可以委托专业机构对其进行评估,制定申报策略,开展文物保护、管理机构设置、环境整治等工作后,向国家文物局申报进入“中国世界文化遗产预备名录”。只有进入到这个预备名录,并在联合国教科文组织的世界遗产中心正式备案后,才算真正具有“申遗”资格,获得了入场券。
进入到“预备名录”后,遗产地要继续在申遗文本、文物保护、管理规划、遗产监测、公众参与等方面深化,首先要自身准备完全成熟,还要等待国家的统一部署。
世界遗产中心的主任弗朗西斯科·巴达兰每次都会收到中国方面为提名而准备的大量资料:“多得不得了,你会发现成吨成吨的资料,一般来说非常沉重,里面包含了大量图片之类的资料,还包括科学数据、各类文档等材料。他们在这方面非常认真,想必花了不少时间与心血。如果要准备得细致,你可能会花上一年半的时间,才能把报告呈递给我们。”
世界遗产委员会由21个国家构成。这21个国家,每两年更换7个。每个委员国最长连续任职不能超过6年。不过现在为了让更多国家参与,一个不成文的规定是:每个国家最长只能连续4年担任委员国。在每年的“世界遗产委员会年度会议”,

