奉贤检验检疫局方面,从2013年起,即开始实施出口化妆品分类管理措施,通过对企业的出口情况、信用情况、原料管理控制、产品召回和追溯能力、生产及质量控制以及质量体系建设等情况的综合分析,对企业实施分类评定,对于达到二类管理以上的企业实施在综合评定的基础上边检验边放行的监管方式,将原来的产品检验周期缩短了2周以上,真正做到出口产品“零等待”。
没有调研就没有发言权
尽管在“东方美谷”之前,奉贤本地已有化妆品和生物医药行业,换言之,对于市场监管局和检验检疫局来说,亦都接触过相关行业,但这并不意味着在“东方美谷”启动后,就可以照搬之前的工作模式。
特别是新近落户奉贤区的化妆品和生物医药行业企业,大多处于许可证申请阶段,部分车间还在建造施工中。奉贤区市场监管局工作人员提前介入,对一些企业厂房施工提出了多项建议。
“目前申请办证阶段有什么困难?”
“生产布局、生产设备、检验设备、人员要求方面,有哪些要求不太清楚的?”
“备案材料方面,哪些方面还需要指导?”
在现场,市场监管局的现场办公,将企业可能提出的问题提前抛出,并根据《化妆品生产许可工作规范》的相关技术要求进行指导,不仅可帮助企业解决实际问题,更提高了企业获证速度。与此同时,市场监管局对申请国产非特殊用途化妆品备案的企业,上门帮助制定备案材料的清单,确保企业按时完成备案后检查工作。
在建设“东方美谷”的同时,今年恰逢化妆品生产企业的换证年。结合奉贤区化妆品生产企业数量大大增多的现实情况,为遵循方便企业办事原则,奉贤市场监管局想主动与上级部门——上海市食药监局相关处室沟通协调,积极取得市食药监局支持,为此,市食药监局设立化妆品生产许可换证奉贤办事服务点,市食药监局组织专家来奉现场办公,专门组织受理区化妆品生产企业换证预审工作。“这种面对面预审方式得到了企业好评。本次现场办公加强了市区两级联动,加快了奉贤区相关企业的换证推进进度,确保奉贤区化妆品生产企业换证工作顺利开展。”上海市食药监局相关人员如此评价。
至于检验检疫部门,则通过创新放行模式、优化服务,让
市场监管局综合实施“市场准入、品牌建设、技术支撑、法制保障”四个一体化服务。按照“X+1”、“X-1”配套设计为美谷内的相关企业提供定制化服务,最终实现入驻企业1份投入实现2倍收益。

